Votul din 4 noiembrie al comisiei ENVI apropie o relaxare a țintelor de CO₂ pentru vehiculele noi din Uniunea Europeană, dar nu schimbă încă legea. Comisia pentru mediu a Parlamentului European a aprobat, cu 48 de voturi pentru, 30 împotrivă și două abțineri, un proiect care ar permite pentru automobile o reducere la evacuare de 87,5% în 2035.

Creditele pentru utilizarea oțelului cu emisii reduse produs în UE ar completa mecanismul până la o cerință de 95%. Plenul urmează să se pronunțe asupra mandatului de negociere cu guvernele statelor membre, un vot așteptat în decembrie 2026. Negocierile și adoptarea formei finale rămân etape de parcurs.

Care este regula în vigoare

Pentru automobilele noi și autoutilitarele noi, legislația actuală stabilește o reducere de 100% a emisiilor medii de CO₂ ale flotei din 2035, raportată la referința din 2021. Comisia Europeană arată că ținta corespunde nivelului de 0 g CO₂/km. Votul unei comisii parlamentare nu înlocuiește singur această regulă.

Dosarul privește vehiculele noi, nu radierea celor existente. Pentru un șofer din România, decizia ENVI nu creează obligația de a renunța la actuala mașină în 2035 și nu stabilește condiții noi de circulație pentru ea. Reglementarea flotelor noi ale producătorilor și folosirea unui automobil aflat deja în circulație sunt chestiuni diferite.

Comisia Europeană propusese în decembrie 2025 un nivel de 90% pentru reducerea la evacuare, cu compensarea emisiilor rămase prin mecanisme legate de oțel și combustibili eligibili. Compromisul ENVI merge pe altă formulă. Când sunt comparate procentele, trebuie precizat dacă este vorba de legea actuală, propunerea executivului european sau textul parlamentar de negociere.

De ce 87,5% nu reprezintă o cotă de mașini electrice

Standardele se referă la emisiile medii ale flotelor de vehicule noi. O reducere de 87,5% nu stabilește, prin ea însăși, că exact 87,5% din vânzări trebuie să fie electrice sau că restul pot fi orice automobile cu motor termic. Structura livrărilor ar depinde de emisiile vehiculelor și de regulile de conformare aplicabile.

Conform comunicatului Parlamentului, compensarea prin oțel ar acoperi cel mult 7,5% din ținta de referință a flotei UE pentru 2021, pentru a ajunge la cerința de 95%. Plafonul nu se calculează ca 7,5% din emisiile care rămân după reducere. Este raportat la referința inițială.

De asemenea, folosirea oțelului cu emisii reduse în producție nu face ca evacuarea unei mașini să emită mai puțin prin simpla acordare a creditului. Proiectul ar permite recunoașterea acestei contribuții industriale în mecanismul de conformare. Distincția dintre emisiile la evacuare și creditele din producție explică de ce apar două niveluri în descrierea compromisului.

Combustibilii eligibili ar primi o încadrare specială

ENVI propune includerea vehiculelor care funcționează exclusiv cu combustibili eligibili, VEEF, în definiția vehiculelor cu emisii zero folosită pentru aceste reguli. Combustibilii ar trebui să fie regenerabili sau cu emisii reduse și să respecte criteriile prevăzute de cadrul propus.

Această încadrare de reglementare nu dovedește lipsa fizică a CO₂ la evacuarea unui motor cu ardere. Nici nu deschide automat aceeași excepție pentru orice model care poate fi alimentat cu benzină ori motorină obișnuită. Condiția funcționării exclusive cu combustibilii calificați este parte a propunerii, iar detaliile finale încă se negociază.

Massimiliano Salini, raportorul italian al PPE, susține soluția prin argumentul păstrării libertății tehnologice și al sprijinirii lanțului industrial. Poziția sa explică direcția politică a compromisului; nu este o promisiune de disponibilitate pentru un anumit model după 2035.

Autoutilitarele au alte praguri

Pentru 2030, comisia parlamentară susține o reducere de 35% a emisiilor autoutilitarelor noi. Propunerea Comisiei Europene era de 40%, iar legislația actuală prevede 50%. Pentru 2035, textul ENVI ar coborî ținta de la 100% la 80%, cu posibilitatea folosirii creditelor pentru oțel în limita de 7,5%.

Până la sfârșitul lui 2034, după eventuala intrare în vigoare a noilor reguli, creditele pentru oțel ar putea conta cu cel mult 3% la îndeplinirea țintelor specifice ale automobilelor și autoutilitarelor. Ele nu sunt o facilitate deja aplicabilă ca urmare directă a votului de acum.

Cum funcționează ponderarea electricelor

Electricele de maximum 4,2 metri fabricate în UE ar putea fi numărate ca 1,4 vehicule în calculul mediei emisiilor producătorului. Modelele electrice foarte eficiente, fabricate în UE și încadrate în praguri stricte de consum, ar conta ca 1,2. Dacă sunt înregistrate într-o schemă de leasing social, multiplicatorii ar crește la 1,5 și 1,3.

Autoutilitarele complet electrice fabricate în UE ar fi ponderate cu 1,2 până la finalul lui 2034 și cu 1,4 începând din 2035. Aceste mecanisme schimbă modul de calcul al conformării constructorului; nu descriu numărul fizic de mașini livrate și nu garantează automat o subvenție cumpărătorului.

Reacțiile arată că dezbaterea nu este încheiată. ACEA apreciază flexibilitatea suplimentară, dar o consideră insuficientă pentru autoturisme. Michael Bloss, eurodeputat Verzi/ALE implicat în dosar, susține că incertitudinea politică riscă să afecteze investițiile și locurile de muncă. Comunicarea Parlamentului indică drept etapă următoare votul plenului din decembrie asupra mandatului pentru negocieri.

Fotografie de arhivă din Strasbourg, 18 mai 2010, fără legătură cu ședința ENVI din 4 noiembrie 2026. Redimensionată și convertită în WebP. jeffowenphotos / Wikimedia Commons, CC BY 2.0.

Surse