Producție de automobile electrice în Franța. Fotografie oficială publicată de Comisia Europeană odată cu Pachetul auto.
Statele UE redeschid compromisul privind emisiile auto din 2035
Viitoarea regulă europeană pentru emisiile automobilelor noi a intrat într-o nouă etapă de negociere. În dreptul actual, producătorii trebuie să reducă cu 100% emisiile medii de CO₂ ale autoturismelor și autoutilitarelor noi din 2035, raportat la nivelul din 2021. Comisia Europeană propune 90% și compensarea diferenței, Franța și Germania susțin o formulă de 90% mai flexibilă, iar comisia de mediu a Parlamentului European a votat pentru 87,5% în cazul autoturismelor.
Cele trei alternative nu au intrat în vigoare. Statele membre trebuie să convină asupra unui mandat în Consiliu, plenul Parlamentului trebuie să confirme poziția eurodeputaților, apoi cele două instituții vor negocia textul final. A spune că UE a eliminat deja ținta din 2035 înseamnă a confunda o negociere politică cu o lege adoptată.
Regula actuală privește flota de mașini noi
Ținta de 100% din Regulamentul (UE) 2023/851 se aplică mediei flotei noi a fiecărui constructor. Nu obligă proprietarii să caseze o mașină pe benzină sau motorină, nu oprește piața second-hand și nu anulează înmatricularea unui automobil cumpărat înainte de 2035. Reguli naționale despre taxe sau zone cu emisii reduse pot exista separat.
Acest mecanism explică de ce formularea uzuală „interdicția motoarelor termice” este incompletă. O țintă medie de zero emisii la evacuare conduce practic spre automobile electrice sau alte vehicule fără emisii la țeava de eșapament, dar norma este calculată la nivelul vânzărilor constructorului. Disputa actuală urmărește să păstreze o cantitate limitată de emisii și să decidă cum este ea contabilizată.
Ce a propus Comisia Europeană
Pachetul auto prezentat la 16 decembrie 2025 coboară reducerea pentru 2035 de la 100% la 90%. Comisia cere ca cele zece puncte rămase să fie compensate prin credite pentru oțel cu emisii reduse fabricat în Uniune și pentru combustibili regenerabili eligibili, inclusiv e-fuels și biocombustibili. Documentul include și măsuri pentru baterii europene și stimulente contabile destinate unor mașini electrice mici.
Compensarea face diferența dintre o simplă relaxare și proiectul Comisiei. Constructorul nu ar primi automat dreptul de a ignora zece puncte procentuale; ar trebui să demonstreze contribuțiile acceptate în alte părți ale lanțului. Criteriile pentru originea materialelor, trasabilitatea combustibililor și limitele creditelor vor influența rezultatul real.
Propunerea nu poate modifica singură regulamentul. În procedura legislativă ordinară, Comisia inițiază textul, dar Parlamentul și Consiliul decid forma adoptată.
Compromisul Paris-Berlin schimbă accentul
Declarația comună franco-germană din 16 octombrie 2026 menține obiectivul de decarbonizare, dar cere neutralitate tehnologică, utilizarea combustibililor alternativi și stimularea producției europene. Cele două guverne susțin o reducere de 90%, însă caută o marjă mai largă decât schema strictă de compensare a Comisiei.
Franța și Germania au o greutate mare în dosar datorită uzinelor auto și rețelelor de furnizori. Totuși, acordul bilateral nu reprezintă poziția celor 27 de state. Alte capitale contestă elemente ale formulei, iar președinția irlandeză a Consiliului trebuie să transforme preferințe diferite într-un mandat susținut de o majoritate calificată.
Statele discută nu doar cifra de 90%, ci și ce tip de combustibil poate primi credit, dacă emisiile rămase trebuie compensate integral și cum pot fi sprijinite automobilele electrice produse în Europa fără reguli imposibil de aplicat.
Parlamentul a ales 87,5% în comisie
Comisia ENVI a Parlamentului European a adoptat la 4 noiembrie poziția sa cu 48 de voturi pentru, 30 împotrivă și două abțineri. Textul propune reducerea cu 87,5% a emisiilor medii ale autoturismelor noi din 2035. Acesta conține credite pentru oțel cu emisii reduse și multiplicatori pentru anumite vehicule electrice mici sau foarte eficiente produse în UE.
Votul nu este încă mandatul definitiv al Parlamentului. Dosarul 2025/0420(COD) trebuie să treacă prin plen. După aceea, negociatorii Parlamentului și ai Consiliului vor căuta o singură formulă. Procentul de 87,5% nu se cumulează cu cel de 90%; reprezintă o poziție concurentă.
Ce vehicule ar putea rămâne după 2035
O țintă sub 100% ar putea crea spațiu pentru unele hibride plug-in, automobile cu range extender sau modele termice alimentate cu combustibili acceptați. Nu se poate spune însă că o țintă de 90% permite automat 10% mașini termice. Calculul depinde de emisiile omologate ale fiecărui model, mixul de vânzări, credite și regulile de grupare între constructori.
Nu există o listă oficială de modele admise după 2035. Producătorii vor decide gamele după ce cunosc textul final, sancțiunile și cererea. O marcă ce vinde preponderent electrice va avea altă marjă decât una cu vehicule grele și emisii medii mai mari.
Pentru client, dosarul influențează oferta și prețurile viitoare, nu legalitatea mașinii deținute astăzi. Eventualele limitări locale de circulație, taxele și inspecțiile tehnice rămân domenii distincte.
Când se poate vorbi despre o decizie
Consiliul trebuie să adopte poziția statelor, iar Parlamentul să-și voteze mandatul în plen. Urmează negocierile interinstituționale, aprobarea formală și publicarea în Jurnalul Oficial. Abia atunci noul procent și mecanismele de compensare vor înlocui regula existentă.
Până la finalizarea acestor pași, referința legală este reducerea de 100%. Tendința politică indică o relaxare probabilă, dar diferențele dintre propuneri pot schimba substanțial piața. Modul în care vor fi verificate creditele pentru oțel și combustibili poate conta la fel de mult ca procentul afișat în titlu.
